開展社會穩定四川安全評價，必須明(ming)確內容。

一(yi)是合(he)法性評估。包括重大(da)事項的(de)制(zhi)定和出臺，是否(fou)符合(he)黨和國家的(de)方針、政(zheng)策，是否(fou)與現行政(zheng)策、法律(lv)、法規(gui)相抵觸(chu)，是否(fou)有(you)充(chong)分(fen)的(de)政(zheng)策、法律(lv)依據;重大(da)事項所涉及政(zheng)策調整的(de)對象和范圍是否(fou)界定準確，調整的(de)依據是否(fou)合(he)法;是否(fou)堅持嚴(yan)格的(de)審查審批和報(bao)批程序。

二是(shi)(shi)(shi)(shi)合理性評(ping)估(gu)。包括重大事項(xiang)是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)符(fu)(fu)合經濟社(she)會發展(zhan)規律，是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)符(fu)(fu)合以人(ren)為本的科(ke)學發展(zhan)觀，是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)符(fu)(fu)合大多(duo)數群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的根本利(li)益;是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)超(chao)過當地財(cai)力和絕大多(duo)數群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的承受能力，是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)把改革的力度、發展(zhan)的速度和社(she)會可承受程度有機(ji)地統一(yi)起(qi)來;是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)得到大多(duo)數群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的理解和支持(chi)，四川安全評(ping)價是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)兼顧(gu)了人(ren)民群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的現實利(li)益和長遠(yuan)利(li)益。

三是(shi)(shi)可行性(xing)評估。包括是(shi)(shi)否(fou)經過嚴謹科學的(de)可行性(xing)研究論證，是(shi)(shi)否(fou)充分考慮(lv)到時(shi)(shi)間、空間和人(ren)力、物(wu)力、財力等制約(yue)因素;方(fang)案是(shi)(shi)否(fou)具(ju)體、詳(xiang)實，配(pei)套(tao)措(cuo)施(shi)是(shi)(shi)否(fou)完善;重大事(shi)項(xiang)出臺的(de)時(shi)(shi)機是(shi)(shi)否(fou)成(cheng)熟;重大事(shi)項(xiang)出臺后是(shi)(shi)否(fou)會造成(cheng)其他(ta)地方(fang)、其他(ta)行業、其他(ta)群體的(de)攀比。

四(si)是安(an)(an)全性(xing)評(ping)估。包(bao)括實(shi)施(shi)過程中可(ke)(ke)能(neng)出(chu)現哪些較大(da)(da)(da)(da)的(de)社(she)(she)會(hui)治(zhi)(zhi)安(an)(an)問(wen)(wen)題;是否存在引發群(qun)(qun)體性(xing)上訪或(huo)群(qun)(qun)體性(xing)事(shi)(shi)(shi)件的(de)苗(miao)頭性(xing)、傾向性(xing)問(wen)(wen)題;是否會(hui)給周邊的(de)社(she)(she)會(hui)治(zhi)(zhi)安(an)(an)帶來(lai)重(zhong)大(da)(da)(da)(da)的(de)沖擊;當地群(qun)(qun)眾對(dui)該項(xiang)目建設有(you)(you)(you)(you)無強烈的(de)反(fan)映和(he)要求;是否會(hui)引發較大(da)(da)(da)(da)的(de)影響社(she)(she)會(hui)治(zhi)(zhi)安(an)(an)和(he)社(she)(she)會(hui)穩定(ding)的(de)事(shi)(shi)(shi)件;是否會(hui)出(chu)現其他影響社(she)(she)會(hui)穩定(ding)的(de)重(zhong)大(da)(da)(da)(da)問(wen)(wen)題，等等。這(zhe)項(xiang)評(ping)估是社(she)(she)會(hui)穩定(ding)風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估的(de)核心內容，要通過一系列程序對(dui)實(shi)施(shi)評(ping)估事(shi)(shi)(shi)項(xiang)可(ke)(ke)能(neng)引發的(de)社(she)(she)會(hui)穩定(ding)風(feng)(feng)險(xian)做出(chu)風(feng)(feng)險(xian)很(hen)大(da)(da)(da)(da)、有(you)(you)(you)(you)風(feng)(feng)險(xian)、風(feng)(feng)險(xian)較小的(de)確定(ding)性(xing)預(yu)警(jing)評(ping)價(jia)。五是可(ke)(ke)控性(xing)評(ping)估。包(bao)括對(dui)可(ke)(ke)能(neng)出(chu)現的(de)影響社(she)(she)會(hui)治(zhi)(zhi)安(an)(an)和(he)社(she)(she)會(hui)穩定(ding)的(de)問(wen)(wen)題，四(si)川安(an)(an)全評(ping)價(jia)是否有(you)(you)(you)(you)化解不穩定(ding)因素(su)的(de)對(dui)策措(cuo)施(shi);對(dui)于風(feng)(feng)險(xian)較大(da)(da)(da)(da)或(huo)者風(feng)(feng)險(xian)很(hen)大(da)(da)(da)(da)的(de)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)，是否需要做出(chu)“不實(shi)施(shi)”的(de)決定(ding);對(dui)于風(feng)(feng)險(xian)較小或(huo)者沒有(you)(you)(you)(you)風(feng)(feng)險(xian)的(de)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)，是否有(you)(you)(you)(you)相應(ying)的(de)預(yu)測(ce)預(yu)警(jing)措(cuo)施(shi)和(he)應(ying)急處置預(yu)案;能(neng)否將(jiang)風(feng)(feng)險(xian)妥善控制在預(yu)測(ce)范圍。